建议国家从军用和民用协同发展的角度出发，增加对直升机型号研制和技术预研的支持力度，同时推动直升机技术的军民协同发展策略的制定，推动直升机平台发展，制定直升机通用平台发展策略，推进直升机技术系列化发展，建设直升机基础技术移植能力，构建直升机系列化发展路径。同时加快推进军用标准与民用标准的互通互信，为直升机军民协同发展扫除障碍。

（3）建设以国产直升机为运营主体的公共事业航空体系，拓宽国产直升机应用领域，建立品牌形象

中国作为一个人口众多、地形复杂、自然灾害频发的国家，随着国民经济的快速发展、综合国力的增长及人民生活水平的不断提高，广大民众对国家提供的公共服务提出了越来越高的要求，高效的公共服务体系亟待建立。但目前国内民用直升机市场中绝大多数为国外制造商的产品，造成这一结果的直接原因是我国直升机产业发展落后，在技术、产品、服务等多方面都存在不尽如人意的地方。因此，通过建立基于国产直升机的国家公共事业航空体系，建设可用于抢险救灾、公安执法、医疗救护、消防等公共事业的能力，切实加大对国产直升机的扶持，不仅有利于促进我国直升机产业的发展，同时有助于我国高效的公共服务体系的建设。

（4）加快推进低空开放政策的落实，制定运营端的国产直升机优惠政策

作为参与市场运营的直接主体，运营商既是直升机产品的直接使用者，也是市场化运营的利益相关者，运营环境的好与坏直接关系到运营商的生存与发展，并影响我国直升机产业的发展。加快推进低空开放政策的落实，给予运营商更加灵活自由的运营空间，可以提高获益水平，扩大市场容量，进而提高直升机产品的需求量。通过政策的制定，对采购国产直升机并参与运营的运营商提供一定的财政补贴，对所从事的运营领域给予政策倾斜，可以为国产直升机提供更大的发展空间，让国产直升机逐步参与到市场竞争中，利用市场竞争模式倒推国产直升机升级技术，创新产品，实现直升机产业真正的自立自强。

4| 结束语

直升机产业事关国防安全、社会稳定、经济繁荣，是服务于国家建设的重要产业。纵观世界直升机制造商的发展历程，直升机产业的发展与壮大都离不开国家的支持，从国家层面对直升机产业的发展进行顶层规划，制定发展路线，明确发展方向，是壮大我国直升机产业的必由之路。以服务于国家建设为目标，以系列化发展为引领，以技术突破与创新为切入点，开拓市场，加快改革，为国产直升机产业发展保驾护航。

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