刘岳 李宗鹤 吴永亮 李小龙

（中国航天标准化研究所， 北京， 100071）

摘 要： 通过研究美国 《无人机系统标准化路线图》， 分析美国无人机系统标准化工作的战略框架， 了解美国当前及未来的无人机标准化途径， 对比分析与我国无人机系统标准化工作的差异性， 为开展我国无人机系统标准化工作提供参考和借鉴， 对我国未来的无人机系统标准化发展提供有益的指导。

引言

近年来， 无人机逐渐进入军事侦察打击和民用领域， 如环境监测、 智慧农业、 快递运输等。随着无人机产业的日趋发展， 世界各航空强国正在针对无人机系统开展标准的制定工作， 无人机市场之争已经超越产品和技术的竞争， 转向基于标准的竞争， 无人机标准的制定已刻不容缓 [1-3]。

无人机标准化是引导行业在安全健康、 低碳环保等方面进行统筹兼顾， 向有利于技术和产业可持续发展的方向演进的一种有效的技术管理手段。然而， 无人机系统管理要求复杂， 需要多部门协同管理， 与此同时由于无人机系统行业应用广泛、 用户需求各异， 技术差异性非常大， 必须统筹规划、 兼容并蓄， 同时加强与国际标准化机构的合作， 共同建立国际无人机标准体系架构，为设计、 生产、 使用、 监管等提供依据。

国外 （尤其是美国） 非常重视无人机系统标准化工作的顶层规划， 部分重点标准化文件从不同层面提出了无人机系统或分系统标准化体系结构与标准化路线图， 在一定程度上体现了国外无人机系统标准体系现状， 对于我国开展无人机系统标准化工作具有重要的参考价值。

此外， 分析美国无人机系统标准化路线图，可以为我国无人机系统标准化路线图的制定提供借鉴经验， 在了解国际无人机标准化情况的基础上， 支撑我国无人机系统标准化工作开展。

1 美国 《无人机系统标准化路线图》 背景及简介

美国的标准体制较为分散， 就无人机而言，涉及的民用标准有适航性标准、 飞行作业标准（通用）、 飞行作业标准 （关键基础设施检查与商业服务）、 飞行作业标准 （公共安全） 4 大类， 包括设计建造、 质量保证、 隐私、 操作风险评估、搜救等34 个子类， 共计千余项标准。发布的路线图就是致力于 “为无人机系统的标准制定构建框架”， “对标准化工作实施持续指导、 协调， 并提升其水平”， 以此进一步推动业界的协调与合作，并努力将其融入美国国家航空系统的体系之内。

2018 年12 月， 美国标准化协会 （ANSI） 发布 《无人机标准化路线图 （1.0）》。路线图由美国最具权威的标准化组织——美国无人机系统标准化协作小组 （UASSC） 制定， 该路线图涵盖了适航性、 飞行作业、 人员培训、 资格认证等多个领域， 阐明了当前和未来无人机标准化前景， 评估了现有标准和开发中标准与实际需求间的差距，并针对每一个差距提出了相应的行动建议， 确定了优先级别。路线图显示， 当前无人机标准制定工作还有很多空白， 需要尽快完成相关标准制定。