近日，武汉市政府办公厅发布通知，印发《市十五届人大五次会议2号议案办理工作方案》（武政办〔2025〕46 号），并要求认真组织实施。根据方案，武汉市将抢抓低空经济发展机遇，以基础设施为保障、以壮大产业为核心、以技术创新为驱动、以服务管理为突破、以市场应用为牵引，用“天元之位”建“天空之城”，努力把武汉市打造成具有全国重要影响力的低空经济发展高地。其中，重点突破“低空+治理”“低空+物流”“低空+文体旅”“低空+客运”等四大类应用场景，开通低空飞行商业航线10条以上、城市治理类航线1000条以上。

以下是《方案》详情：方案全文

市十五届人大五次会议2号议案办理工作方案

为高质量办好市十五届人大五次会议2号议案，特制定本方案。

一、工作目标

抢抓低空经济发展机遇，以基础设施为保障、以壮大产业为核心、以技术创新为驱动、以服务管理为突破、以市场应用为牵引，用“天元之位”建“天空之城”，努力把武汉市打造成具有全国重要影响力的低空经济发展高地。

——产业规模加快扩容。打造低空经济全产业链体系，低空经济产业发展规模提升20%以上，培育产业链龙头企业5家以上，新增科技型中小企业、专精特新企业和制造业“单项冠军”企业50家以上。

——基础设施逐步完善。综合应用需求、规划布局和经济效益，结合空天地一体化项目建设，规划布局1000个低空地面起降场、起降点，初步形成低空地面基础设施网。

——应用场景持续丰富。重点突破“低空+治理”“低空+物流”“低空+文体旅”“低空+客运”等四大类应用场景，开通低空飞行商业航线10条以上、城市治理类航线1000条以上。

二、重点任务

（一）引育核心企业，提升产业集聚水平

1.布局低空经济新赛道。制定低空经济产业链分布图、重点企业表、招商目标企业表，围绕整机制造、关键零部件、低空物流、通航运营以及设备租赁、保险、培训等领域，开展低空经济全产业链招商引资活动。重点布局电动垂直起降飞行器（eVTOL）、无人机、固定翼飞机等整机制造新赛道，争取引入1—2家头部企业。（责任单位：市投资促进局、市经信局，各区人民政府〈含开发区、长江新区、风景区管委会，下同〉） 

2.培育壮大低空经济产业链。聚焦整机制造、关键系统研发、关键零部件生产、新型材料供应等产业链重点环节，集中力量培育具有重要影响力的链主企业。建立完善优质中小企业梯度培育体系，与龙头企业错位发展，深耕细分领域。推动优势产业与低空经济相互赋能，促进技术、产业和产业链跨界融合，形成协同发展的良好局面。（责任单位：市经信局、市交通运输局、市科技创新局、市发改委，各区人民政府）