10.健全现代化基础设施建设体制机制。

出台海南省综合立体交通网规划纲要。加快推进美兰机场三期、三亚新机场、博鳌机场三期、东方机场、湛海高铁等重大基础设施项目建设。出台海南省重大科技基础设施建设中长期规划。完善跨方式、跨部门、跨区域的基础设施重大项目建设协调机制，加快构建新型基础设施规划和标准体系。加快推动交通基础设施、开发区、水利水务等领域投融资体制改革，拓宽多元化投融资渠道。加快推进海南铁路混合所有制改革。健全重大水利工程建设、运行、管理机制，形成多源互补、区域联网、城乡统筹的全链条供水体系。加快推进天然气管网基础设施建设。

四、加快建设海南自由贸易港，构建更高水平开放型经济新体制

11.全力推进全岛封关运作。

举全省之力决战封关运作“一号工程”，推进封关任务清单、项目清单、压力测试清单各项任务如期完成，确保2025年底前封关运作。持续完善与封关运作配套的政策制度、产业体系、封关设施、系统平台、管理能力。推动出台海南自由贸易港进口征税商品目录、禁止限制进出口货物物品清单以及海关监管办法，研究出台“二线口岸”运行管理办法，根据需要不断优化政策制度设计。强化“信用+智慧”监管创新，在打击走私等方面推动跨部门信息共享、监管联动，实现高效精准协同监管。

12.稳步扩大制度型开放。

主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则，更好发挥海南自由贸易港政策和《区域全面经济伙伴关系协定》叠加效应，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融、通关便利等领域实现规则、规制、管理、标准相通相融，有序扩大海南自由贸易港商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放。建立健全同国际通行规则相衔接的合规机制、符合国际惯例的补贴体系，完善政府采购自主创新产品机制。积极参与服务贸易国际标准制定和实施。在知识产权保护、动植物新品种保护、地理标志等方面，加强与世界知识产权组织交流合作，推动更多海南产品纳入中欧地理标志互认目录。落实好海南省对接《数字经济伙伴关系协定》先行先试任务举措，加快推进电子单据、电子签名互认等试点。扩大暂时进出境修理、再制造产品进口等试点经济效益。

13.优化升级贸易投资自由化便利化制度体系。

强化海南自由贸易港贸易政策和财税、金融、产业政策协同，推动优化海南自由贸易港加工增值货物内销免关税、跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）等贸易政策。推动海南自由贸易港国际贸易“单一窗口”与海关智慧监管平台互联互通。完善鼓励离岸新型国际贸易发展政策。推进跨境电商综合试验区建设，打造国际邮件快件“境内海外仓”。探索更加安全、便利、高效的内外资准入协同模式。出台海南自由贸易港外商投资条例。推动扩大《鼓励外商投资产业目录》（海南省目录），推动缩减海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单），持续优化海南自由贸易港放宽市场准入特别措施。落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，引进、培育一批标志性、引领性外资项目，打造“投资自贸港”品牌。优化外商投资环境，健全对外投资管理服务体系。