二、工作任务

（一）适度超前布局低空基础设施

1、布设低空基础设施网。开展低空新基建规划研究，构建分级分类的低空基础设施体系。开工建设平湖通用机场，谋划海宁、桐乡、海盐、南湖通用机场。在全市范围分步建设各类低空航空器起降场（点）、测试场等设施，形成多场景、多主体、多层次、有人机与无人机兼顾的起降点网络。到2027年，建成各类低空航空器起降场（点）150个以上（其中公共无人机起降场15个以上）、试飞测试场2个以上。

2.完善低空航路航线网。开展全市低空空域规划和航路航线研究，基于空域划设情况，统筹利用全市低空空域资源，按照常态化飞行要求，构建低空有人机和无人机航路航线网络，加快形成服务市区、城乡、城际的低空航线网络。到2027年，开通各类低空航线100条以上。

3.构建低空飞行服务网。加快飞行服务站建设，构建全市统一的低空飞行与管理公共服务平台，与省级平台实现互联互通，实现低空飞行审批、飞行保障服务、飞行监管等功能。布设智能基站网络，卫星互联网等设施，推动通信、监视、气象、情报等飞行服务数据共享、互联互通。强化运行全过程监管和低空安全保障，融合5G/6G、北斗、卫星互联网等技术，布设感知、通信、监视、反制等设施。

（二）培育完善低空经济产业体系

4.实施低空产业补链强链行动。支持低空飞行器整机及关键零部件制造业发展，完善相关配套产业，加快形成集研发、制造、总装、测试、检测于一体的低空产业链。支持相关企业与国外零部件企业合作，落地国内生产线，逐步建立完整的国产化产业链，增强产业链韧性。梳理低空经济产业链企业清单，明确全市低空经济产业重点发展方向。

5.加大低空企业招引培育力度。加强与国内外重点企业对接力度，在全球范围内开展全产业链招商引资，重点招引一批具有重要影响力的头部企业。培育本地企业做大做强，建立重点企业培育库，加快培育具有自主知识产权的通航及无人机“专精特新”“小巨人”和制造业单项冠军企业，到2027年，培育“专精特新”“小巨人”企业4家以上。引导和整合全市运营企业资源，培育市场化运营主体，加快引育一批检测、培训、维修、租赁等配套服务企业。

6.打造低空相关产业集群。依托现有低空经济发展条件，加大产业集群建设力度，加快形成产业集聚效应。平湖市重点聚焦eVTOL、新能源通用飞机等新型航空器领域，开展试验试飞与集成研制，并积极拓展工业级无人机、低空关键配套等业态。海宁市重点聚焦低空飞行控制与空中交通管理相关系统研制，孵化研制与运营企业。南湖区重点聚焦工业级无人机及机载系统、行业应用系统研制，创新开展路空一体运行管理服务，积极培育低空安全及关键零部件配套企业。秀洲区重点聚焦中国商飞飞行、乘务、机务等培训业务，强化国产商用飞机客户服务保障能力。