（十五）打造全球领先的创新服务体系

39.构建全链条科技金融创新服务体系。加快推动北京市中关村国家自主创新示范区科创金融改革试验区建设，按市场化原则加大创业投资、银行信贷、上市融资对科技创新型企业的支持力度。在依法合规、风险可控前提下，研究优化科创金融改革试验区内科技创新型企业并购贷款政策。支持投资企业及天使投资个人开展长期投资，落实好公司型创投企业所得税优惠试点政策。支持金融机构探索适合科创需求的特色产品模式。深化北京证券交易所交易制度改革，提升流动性和活跃度，健全优质企业直联审核机制，支持北京四板市场加强与新三板合作衔接。

40.增强前沿科技创业服务能力。围绕人工智能、量子信息、区块链、生物技术等前沿科技领域，建立科学家与风险投资机构、孵化机构、企业常态化对接机制。支持打造一批国际化国家级众创空间，鼓励探索新一代创业孵化模式。加快培育国家级科技企业孵化器，重点建设市场化专业化国际化的标杆型孵化器。加大对创业孵化人才支持，试点将高水平孵化人才纳入创业领军人才范围。引聚研发服务、检验检测、科技成果转化、科技咨询等国际化科技创新服务机构，支持打造综合科技服务平台，培育具有国际视野和全球服务能力的科技集成服务商。

（十六）构建高水平的科技成果转化体系

41.推动科技成果转化改革。深化职务科技成果转化管理改革和科技成果评价改革，建立科技成果转化全流程管理机制。深入开展科技成果“先使用后付费”试点，促进科技成果向中小微企业转移转化。

42.加强科技成果转化服务。支持建设高水平技术转移机构，加强制度和人才队伍建设，提升服务能力。促进国家科技计划形成的重大科技成果在中关村转化。支持建设概念验证和中试平台，推进技术转移机构和概念验证平台联动，促进产学研深度融合。推动高等学校、科研院所、科技领军企业联合成立产业技术研究院，充分发挥链接基础研究、产品开发与市场化的桥梁和纽带作用。推进北京市科技成果信息系统高效运行，探索建立国家部委科技成果信息数据向中关村开放共享机制。

（十七）营造国际一流的营商环境

43.优化公平竞争的市场环境。制定市场准入、产业发展、资质标准等涉及经营主体经济活动的规范性文件和政策措施时，开展公平竞争审查，构建市场化、法治化、国际化营商环境，依法依规同等保护企业合法权益。聚焦重点行业领域和场景，开展系统性、集成式、一体化的综合监管改革。完善“风险+信用”监管，建立统一的监管风险数据库，健全信用修复机制，强化信用激励。

44.开展包容审慎监管试点。试点对符合国家战略导向、有发展前景的新业态新模式企业，给予合理执法“观察期”。持续推进金融科技创新管理工具深化运用，搭建协同监管服务平台，推动金融风险管理技术和算法创新，建设多层次数字金融风险防控体系。

45.加强知识产权保护和运用。聚焦人工智能、量子信息、医药健康、绿色能源等重点前沿科技领域，鼓励创新主体建立前沿科技专利池，加强产业技术攻关与知识产权协同联动。加强海外知识产权信息供给，建立健全海外知识产权纠纷信息共享机制。支持成立海外知识产权维权联盟，加强企业跨国经营知识产权服务。依托北京市知识产权公共服务体系，在中关村设立知识产权公共服务工作站，广泛宣传运用知识产权公共服务产品。

七、组织保障

（十八）加强组织领导

46.坚持党对中关村世界领先科技园区建设的领导。强化世界领先科技园区建设工作统筹。完善部市联动机制，强化北京市委市政府第一主体责任，建立教育、科技、人才、产业、网信、基础设施联席工作会议制度，落实落深落细各项工作。

（十九）健全法规体系

47.加强国际科技创新中心建设立法保障。支持中关村持续开展高水平科技自立自强先行先试改革，及时总结经验并复制推广。支持中关村开展管理体制机制改革。

（二十）完善资金保障

48.建立支持资金多元投入机制。强化部市财政资金科技投入联动机制，支持国家创新项目在中关村示范区落地。深化健全政府引导、企业为主、社会参与的多元化资金投入体系，引导社会资本参与中关村世界领先科技园区建设。

（二十一）优化空间布局

49.优化调整园区空间规模和布局。在符合北京城市总体规划（北京市国土空间规划）前提下，编制中关村建设世界领先科技园区空间优化提升方案，对中关村示范区空间规模和布局进行集中调整。加快建设世界领先的绿色园区。

（二十二）开展跟踪评估

50.强化园区数据统计、运行监测和绩效评价。工业和信息化部负责对本方案任务落实情况的督促和指导。遴选第三方评估机构，对任务落实情况开展动态跟踪和评估评价。

来源：工信部网站、北京市政府网站。通航圈综合编辑。

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