10.空域范围内发现风筝。

（三）飞行员失能（如突发疾病、昏迷）。

（四）空域临时管制

（五）自然灾害

水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

（六）安全事故

1.重大安全事故：

①发生人员重伤或死亡事故。

②飞机发生迷航，误入禁区、危险区、限制区、炮射区,误入或误出国境。

2.大规模人员伤病：食物中毒、中暑、失温、心脏骤停等事件超过2例。

3.社会安全事件：恐怖袭击、经济安全事件、涉外突发事件，以及踩踏、斗殴等恶性事件。

4.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（七）政府紧急指令（如疫情防控、空域管制超出赛期）。

（八）其他可能导致不再具备办赛条件的情形。

三、熔断分级与响应措施

一级熔断：暂停比赛

触发条件：局部风险，可短期控制。出现上述“熔断触发条件”第（一）（二）（三）（四）条情况。

响应措施：①暂停当前赛段的比赛；空中飞机服从塔台指挥，保持安全高度或返航备降；地面等待飞机停止起飞；地面人员撤离至安全区。②塔台指挥、医疗、消防团队紧急处置。③应急小组研判和决策，确定是否恢复或是停赛，亦或升级成二级熔断。

二级熔断：终止比赛

触发条件：全局性风险，无法继续赛事。出现上述“熔断触发条件”第（五）（六）（七）（八）条情况。

相应措施：①立即终止比赛；空中飞机服从塔台指挥，保持安全高度，逐一返航着陆（或备降）；地面等待飞机停止起飞，服从机务主管指挥，逐一将飞机推回机库；疏散所有人员。②启动救援预案（如工作用飞机、急救车、消防车）。③应急小组启动决策机制，退赛选手统一安置。

三级熔断：取消比赛

触发条件：赛前预判极端风险。

相应措施：①经应急小组决策后，提前24小时通知取消赛事。②启动延期方案。

四、执行流程

（一）监测预警

气象部门随时监测气象，每30分钟向飞行指挥组报告气象情况。预测到极端天气趋势，立即报告飞行指挥组。

安全监察组事先检查飞行员、机务人员资质和检查专业能力，检查飞机适航资质和飞机适航状态，赛事全过程监察规章制度执行情况、所有飞行员参赛状态、所有参赛航空器运行状态、赛场飞行环境状态和赛事整体运行状态。发现安全隐患及时制止，并通知组委会相关部门处理。发现事故及时报告竞赛主任，并启动应急预案。

（二）决策机制

竞赛：由竞赛主任、仲裁委员会、总裁判长、飞行总指挥、当地政府代表组成应急小组，投票表决（需≥2/3同意）。

训练：由训练活动总负责人、训练工作技术代表、飞行总指挥、总教练（或教练负责人）、机务工作负责人组成应急小组，投票表决（需≥2/3同意）。