42.创新军地合作体制机制。

坚持党管武装，加强新时代人民武装工作。健全军地民协同管理机制，探索融合空域、动态空域管理模式。完善融合发展需求工作制度，健全协调对接机制。建立军民科技协同创新机制。完善军队副食品集中筹措管理机制。建立健全海南商业航天领域安全管理统筹机制。优化边海防领导管理体制机制，完善党政军警民合力治边机制。健全退役军人服务保障体系，完善自主就业退役士兵职业技能培训制度，扶持退役军人创业创新。创新开展全民国防教育。完善双拥工作机制。探索建立省际“荣军联盟”。探索省级荣军优抚医院与高水平医院深度融合共建机制。优化军供布局，创新军供服务保障内容和方式。持续推动解决“三后”问题。推进军民一体化应急应战体系和国防动员能力建设，健全维护海洋权益机制，军地合力守好祖国南大门。

十二、提高党对进一步全面深化改革、加快建设海南自由贸易港的领导水平

43.坚持党对进一步全面深化改革的全面领导。

坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢牢把握进一步全面深化改革正确政治方向，统筹推动各领域改革朝着全面深化改革总目标聚焦用力。始终把加强党的全面领导贯穿改革各方面全过程，坚持重大改革事项由党中央决定，整体工作进度由党中央把握，政策实施情况及时向党中央报告。全省各级党委（党组）要不断提高领导、谋划、推动改革的能力水平，健全改革议事决策机制，优化重点改革方案生成机制，确保各项改革举措扎实有力推进。坚持把制度集成创新摆在突出位置，创造可复制、可推广的经验做法，强化改革激励、注重典型选树，营造改革创新、担当作为良好氛围。

44.深化党的建设制度改革。

加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革，树立鲜明选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。做深做实干部政治素质考察，持续完善体现新发展理念和正确政绩观要求的考核评价体系，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。健全干部作风能力建设长效机制，推进领导干部能上能下常态化，探索完善主动发现、精准识别、及时调整不适宜担任现职领导干部工作机制。健全常态化培训特别是基本培训机制，推进市县党校办学体制改革。完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度。聚焦增强党组织政治功能和组织功能，实施各领域基层党组织整体效能提升行动。持续完善党建引领海南自由贸易港建设制度体系，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。