在高原、山区飞行，必须注意航空器上气压高度表与无线电高度表配合使用。

　　第八十八条 航路、航线飞行或者转场飞行时，因航空器故障、积冰、绕飞雷雨区等原因需要改变飞行高度层的，机长应当向飞行管制部门报告原因和当时航空器的准确位置，请求另行配备飞行高度层。飞行管制部门允许航空器改变飞行高度层时，必须明确改变的高度层以及改变高度层的地段和时间。

　　遇有紧急情况，飞行安全受到威胁时，机长可以决定改变原配备的飞行高度层，但必须立即报告飞行管制部门，并对该决定负责。改变高度层的方法是：从航空器飞行的方向向右转30度，并以此航向飞行20公里，再左转平行原航线上升或者下降到新的高度层，然后转回原航线。

　　--------------------------------------------------------------------------------

　　第七章 飞行指挥

　　第八十九条 组织实施飞行指挥应当根据本规则和有关规定进行，做到正确、及时和不间断。

　　第九十条 飞行指挥员必须切实履行职责，维护机场、空中秩序和飞行纪律，并做到：

　　(一)了解飞行任务、飞行计划、飞行人员的技术水平及健康状况、航空器性能和机载设备，以及各项保障工作情况；

　　(二)掌握飞行动态，了解天气变化，及时向飞行人员通知有关的空中情况和指挥其准确地按照计划飞行；

　　(三)当空中情况发生变化时，及时采取措施，正确处置。

　　第九十一条 飞行指挥必须按照下列调配原则安排飞行次序：

　　(一)一切飞行让战斗飞行；

　　(二)其他飞行让专机飞行和重要任务飞行；

　　(三)国内一般任务飞行让班期飞行；

　　(四)训练飞行让任务飞行；

　　(五)场内飞行让场外飞行；

　　(六)场内、场外飞行让转场飞行。

　　第九十二条 在飞行期间，所有参加飞行和保障飞行的人员，必须服从飞行指挥员的指挥。

　　第九十三条 驻在同一机场的军用航空器和民用航空器同时飞行时，必须实施统一指挥。军用航空单位派出飞行指挥员，民用航空单位派出飞行副指挥员。

　　飞行副指挥员负责向飞行指挥员报告民用航空器的航行诸元和有关飞行情况，并且按照飞行指挥员的指示，对民用航空器实施指挥。

　　第九十四条 执行不同任务的航空器或者不同型别的航空器，在同一机场同时飞行的，应当根据具体情况安排优先起飞和降落的顺序。

　　对执行紧急或者重要任务的航空器，班期飞行或者转场飞行的航空器，速度大的航空器，应当允许优先起飞；对有故障的航空器，剩余油量少的航空器，执行紧急或者重要任务的航空器，班期飞行和航路、航线飞行或者转场飞行的航空器，应当允许优先降落。

　　第九十五条 飞行指挥用无线电实施。指挥用语应当简短、明确、易懂、规范。

　　未配备无线电通信设备的航空器，无线电受干扰或者无线电通信设备发生故障的航空器，按照本规则附件一的规定实施指挥。

　　第九十六条 现用机场应当设飞行管制室、起飞线塔台(指挥塔台)或者机场管制塔台，其位置应当有良好的视界，可观察到机场、净空地带以及航空器飞行和航空器在机场上的活动。

　　机场飞行管制室、起飞线塔台(指挥塔台)或者机场管制塔台，应当配备指挥和保障飞行的通信设备、雷达显示设备或者雷达标图以及其他有关设备和必要的文件图表等。

　　第九十七条 作战飞行的指挥，按照中国人民解放军有关规定执行。

　　--------------------------------------------------------------------------------

　　第八章 飞行中特殊情况的处置

　　第九十八条 飞行中的特殊情况，是指突然发生的危及飞行安全的情况。

　　对飞行中特殊情况的处置，应当根据情况的性质、飞行条件和可供进行处置的时间来确定。飞行中各种特殊情况的处置办法，由各航空管理部门规定。

　　第九十九条 飞行人员、空中交通管制员、飞行指挥员和各类保障飞行的人员，对飞行中特殊情况的处置必须预有准备。飞行人员应当及时察觉飞行中出现特殊情况的各种征兆，熟练掌握在各种特殊情况下的操作程序和紧急处置方法；空中交通管制员或者飞行指挥员，应当熟知在不同的飞行条件下特殊情况的指挥措施和组织援救遇险航空器的方法；各类保障飞行的人员在任何情况下都应当恪尽职守，使各种保障设施经常处于良好状态，随时能为飞行人员、空中交通管制员、飞行指挥员正确处置特殊情况提供有利条件。

　　第一百条 飞行中发生特殊情况，机长必须在保证航空器上人员生命安全的前提下，积极采取措施保全航空器。时间允许的，机长应当及时向空中交通管制员或者飞行指挥员报告所发生的情况和准备采取的措施，并且按照其指示行动。

　　空中交通管制员或者飞行指挥员应当根据空中具体情况，及时采取正确措施指挥航空器。

　　第一百零一条 在飞行中遇到严重危及航空器和人员安全的情况时，飞行人员应当利用一切手段，重复发出规定的遇险信号。其他航空器飞行人员在飞行中收到遇险信号，应当暂时停止使用无线电发信，必要时协助遇险航空器重复发出遇险信号。

　　空中交通管制员或者飞行指挥员在收到航空器发出的遇险信号后，应当迅速查明遇险航空器的位置和险情性质，立即采取措施，并报告上级。

　　第一百零二条 军用航空器遇险时，有关部门应当及时报告当地政府和驻军。当地政府和驻军应当立即组织搜寻援救。在海上搜寻援救遇险航空器时，还应当报告国家海上搜寻援救组织和附近的海上搜寻援救组织，国家海上搜寻援救组织和附近的海上搜寻援救组织应当迅速进行搜寻和援救。

　　民用航空器遇险时，搜寻援救活动的组织与实施按照国家有关规定执行。

　　第一百零三条 航空器在中华人民共和国境外遇险时，应当使用国际通用的遇险信号和频率。在海上飞行遇险时，设备允许的，还应当使用500千赫频率发出遇险信号。

　　--------------------------------------------------------------------------------

　　第九章 通信、导航、雷达、气象和航行情报保障

　　第一百零四条 通信、导航、雷达、气象和航行情报保障部门应当明确任务，认真履行职责，密切协同，周密组织与实施飞行保障工作。

　　第一百零五条 各种通信、导航设备必须经常处于良好状态，主要设备应当配有备份，保证通信、导航的可靠性和稳定性。

　　有关部门应当加强对航空通信、导航无线电频率的管理和保护。任何单位或者个人使用的无线电台和其他仪器、装置，不得妨碍航空无线电专用频率的正常使用。

　　航路、航线地空通信、导航设备的增设、撤除或者变更，应当经中国人民解放军空军或者国务院民用航空主管部门同意。其中中波导航台和军用、民用航空共用的地空通信、导航设备的撤除还须经使用各方协商同意。

　　第一百零六条 飞行实施过程中，飞行人员、空中交通管制员、飞行指挥员应当按照通信、导航保障规定，正确使用通信、导航设备。

　　第一百零七条 雷达保障部门应当对中华人民共和国境内的所有飞行提供保障。

　　雷达设备应当经常处于良好状态，保证雷达工作的可靠性和稳定性。

　　雷达保障工作，应当按照管制区域或者雷达责任区组织实施。

　　第一百零八条 雷达保障应当做到：

　　(一)及时、准确、连续地测定和通报空中航空器的位置；

　　(二)严密监视航空器按照预定的航路、航线、飞行空域和高度飞行，及时发现和报知航空器偏离航路、航线、改变飞行高度和超出飞行空域的情况；

　　(三)当获知空中有迷航、遇险的航空器时，应当组织有关雷达重点观察，迅速判明迷航、遇险的航空器及有关情况；

　　(四)当飞行区域天气不稳定时，应当根据空中交通管制员或者飞行指挥员的要求，及时组织雷达探测天气。

　　第一百零九条 飞行的气象保障工作由航空气象保障部门负责。

　　航空气象保障部门必须严密组织气象保障，及时、准确地提供天气预报、天气实况，及时发布重要气象情报、危险天气警报和通报；必要时可以提出派遣航空器侦察天气和利用探测设备探测天气的建议。

　　有关单位应当优先传递重要气象情报、危险天气警报和通报。

　　机场的气象台，应当根据空中交通管制员或者飞行指挥员下达的任务，对在本机场起飞、降落的航空器，实施气象保障；兼负飞行管制分区(区域)飞行管制任务部门的机场气象台，还应当负责本区内转场飞行的气象保障。

　　国家和各省、自治区、直辖市气象部门应当根据航空单位的申请，提供必要的气象情报。

　　第一百一十条 飞行气象保障的组织与实施，应当按照各航空单位的有关规定执行。

　　飞行保障任务涉及两个以上无隶属关系的气象部门时，应当按照有关协同规定组织实施。

　　第一百一十一条 航行情报部门，应当提供保证飞行安全、正常和效率所需要的各种航行情报资料。

　　有关单位应当主动配合，密切协作，及时提供航行情报，保证航行资料及时、准确和完整。

　　--------------------------------------------------------------------------------

　　第十章 对外国航空器的特别规定

　　第一百一十二条 外国航空器飞入或者飞出中华人民共和国领空，或者在中华人民共和国境内飞行、停留，必须按照中华人民共和国的有关规定获得批准。