5月23日，惠州市人民政府办公室印发《惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）的通知》，提出到2026年，低空产业创新能力显著提升，低空数据产业发展壮大，低空装备制造产业规模迈上新台阶，低空经济服务与配套产业活力迸发，形成以低空应用创新为牵引、低空数字服务为动力、低空装备制造为支撑的低空经济产业体系，打造粤港澳大湾区低空经济产业高地；低空管理机制运转顺畅，“两网一平台”基础设施基本完备，应用场景加快拓展，低空航线成型成网、场景丰富多元、供给智能高效、监管安全规范，打造面向未来、立体协同、便捷智能的“天空智城”。
惠州市人民政府办公室关于印发惠州市
推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）的通知
惠府办〔2024〕11号
各县、区人民政府，市政府各工作部门：
《惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。
惠州市人民政府办公室
2024年5月23日
（本文有删减）
惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）
为贯彻落实党中央、国务院发展低空经济决策部署及省委、省政府工作要求，抢抓技术创新和规模应用发展机遇，开辟发展新领域新赛道，推动我市低空经济高质量发展，制定本行动方案。
一、总体目标
到2026年，低空产业创新能力显著提升，低空数据产业发展壮大，低空装备制造产业规模迈上新台阶，低空经济服务与配套产业活力迸发，形成以低空应用创新为牵引、低空数字服务为动力、低空装备制造为支撑的低空经济产业体系，打造粤港澳大湾区低空经济产业高地；低空管理机制运转顺畅，“两网一平台”基础设施基本完备，应用场景加快拓展，低空航线成型成网、场景丰富多元、供给智能高效、监管安全规范，打造面向未来、立体协同、便捷智能的“天空智城”。
二、重点任务
（一）加快形成低空制造产业链。
1.大力发展低空制造业。主动融入广州深圳低空产业集群，聚焦低空飞行器整机和关键零部件研发制造，绘制产业链图谱，开展精准招商，集聚一批竞争力强、成长性好的专精特新企业，支持相关低空经济企业做大做强。推动跨产业融合发展，支持新能源汽车动力电池向无人机大功率电池拓展，汽车电子向无人机智能座舱、智能驾驶拓展，集成电路向无人机芯片拓展，消费电子、高清视频向无人机摄像头、传感器、无线电拓展，支持通信、导航向低空网络基础设施拓展。组建低空经济产业联盟，充分发挥头部企业和单项冠军企业的行业引领带动作用，支持整机企业与零部件企业对接合作，提升上下游企业协同发展水平。（市工业和信息化局牵头，市发展改革局、商务局配合）
2.着力发展低空生产性服务业。大力发展无人机检验检测服务，依托产业和空域优势，引进和培育整机、载荷、新材料和关键零部件的检验检测机构，支持检验检测机构取得省有关部门资质认定。因地制宜建设涵盖概念、设计、工艺、适配、适航、系统验证等全方位、开放式、全生命周期的中试平台。鼓励企业、科研机构、行业协会参与制定低空经济领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准。培育低空经济服务与配套产业，以低空物流、交通、旅游和公共服务等场景应用创新，带动低空设备租售、金融保险、飞行服务、维修保养、职业培训等服务业发展。（市工业和信息化局、市场监管局、发展改革局、科技局，市政府办公室，市商务局、交通运输局、文化广电旅游体育局、人力资源社会保障局按职责分工负责）
3.提升低空产业技术研发能力。建设惠州低空经济综合研究院，开展低空经济产业发展策略研究、研发布局和技术创新。鼓励企业牵头组建新型研发机构、产业创新中心、工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心等创新平台，支持企业与高校、科研院所联合共建研究开发平台、技术创新联盟、创新联合体，加强产学研深度融合，加速科技成果转移转化。加快构建“技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，支持创新主体开展低空飞行器整机及其动力系统、能源系统、航电系统、飞控系统、任务载荷、管理调度系统、低空遥感应用等领域技术研发，加强关键核心技术攻关。依托低空数据资源，聚焦数据管理、行业应用和数据安全，加强大模型等人工智能技术在智能控制算法及飞行器自主飞行决策领域的应用。（市科技局牵头，市市场监管局、工业和信息化局、发展改革局、政务服务和数据管理局，市政府办公室配合）
4.打造低空经济产业园。充分依托现有电子信息、新材料、新能源电池、电气电机等产业基础和“3+7”园区空间基础，支持各县（区）以模块化方式在空域条件好、产业基础强的区域建设特色低空产业园区，联动提供全方位、专业化的低空经济产业配套服务，盘活利用现有产业空间，加快形成集研发、制造、检测、试验、应用于一体的产业生态集群。推动低空经济新技术、新场景在产业园区示范应用。（市工业和信息化局牵头，市发展改革局、政务服务和数据管理局，各县、区政府配合）
