检察日报：无人机怎样应用于公益诉讼勘验取证领域？
来源:尖兵之翼
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作者:检察日报
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发布时间: 1057天前
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《检察日报》本期智慧检务集中介绍在比赛中表现突出的四地检察机关公益诉讼勘验取证工作，敬请关注.....
自贡市检察院在“益+二次供水”检察公益诉讼专项监督中，在办案部门无法掌握辖区高层的情况下，检察技术部门通过分片区多次放飞无人机，进行高层住宅及二次供水集中加压站、加压水箱查询，再行利用无人机先后对辖区二次供水站、加压水公司、设计二次供水的13个高层小区供水水箱的位置、大小、形状、所处环境、卫生情况进行航拍取证，对于建筑内部水箱，再结合传统现场勘验方式对现场二次供水设施的情况进行固定。该案于2020年10月被最高检评为公益诉讼技术支持典型案例。
快速检测彰显时效
全速保障社群公共利益 
四川省雅安市检察院“快检室”技术人员对污水进行采样。 2020年5月12日，四川省雅安市雨城区检察院收到雅安市检察院转来的群众举报线索，称西康码头处有大量污水排出，并散发臭味。接到举报线索后，检察机关技术人员第一时间按照专业要求对污水进行取样，并对取样过程全程录音录像，取样后为防止水质变化影响检测结果，当即送往“快检室”进行检测。经初检发现，污水样本中氨氮超标近一倍。为了让证据更具专业性，检察机关当即委托具有检测资质的雅安市环境监测中心站对污水进行复检，进一步认可了快检结果，其中的氨氮、总磷分别超过城镇污水处理厂污染物排放标准0.8倍、0.36倍，造成了青衣江水污染，使生态环境遭到破坏。根据检测结果，结合立案调查情况，向雅安市住房和城乡建设局发出诉前检察建议，相关部门措施得力，积极整改，后经“快检室”技术人员取样复检，并经雅安市环境监测中心站确认，氨氮、化学需氧量、总磷三项指标均已达标，且优于地表水环境质量标准，国家利益和社会公共利益已得到有效维护。
该案从收到举报、立案到发出诉前检察建议再到行政机关回复仅半个月，与平常办案相比，缩短办案时间近两个月，“公益诉讼快速检测实验室”的技术支持突显了时间快速，效果明显。
技术人员出谋划策破难题
全心助力国家公益政策
泸州市检察机关办理的许某非法捕捞水产品案，系国务院部署长江流域全面禁捕以来，四川省检察机关首例挂牌督办的，在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区利用禁用渔具非法捕捞水产品被提起刑事附带民事公益诉讼的案件。在“可视锚鱼器”未被明文列入国家禁用渔具名录的情况下，检察技术人员提出的“根据国务院、四川省政府名录的编制原则，从禁用渔具工作原理和效用出发，通过有权机构认定‘可视锚鱼器’是否属于禁用渔具涵盖范围”的意见，为案件办理破解了难题。
据悉，截至2021年5月底，四川省检察机关拥有无人机120余台，共200余人取得了无人机驾驶员资格，已建立23个公益诉讼快速检测实验室、2个巡回工作站。近两年来，为公益诉讼检察部门提供技术支持3000余次，检察技术部门正努力为国家公益诉讼检察事业贡献更大的智慧力量。
浙 江
快检实验室为办案提供技术支撑
随着检察公益诉讼工作的不断深化，涉及生态环境和食品药品领域的公益诉讼案件也随之增加。浙江省江山市检察院“公益诉讼快检实验室”承担生态环境水体污染、土壤污染、空气污染、噪声污染的定量检测及食品药品安全领域中非法添加物和农药残留超标的定性、半定量检测，为案件办理提供强有力的技术支撑。
【思考】快检结果能否直接运用于公益诉讼办案？是否需要进一步委托有相应资质的单位进行检测？对此，我们认为，需要委托有资质单位进行检测的情况主要有两种：一是经过研判有诉讼可能性的案件；二是快检方法特异性低，容易出现假阳性结果的情况。而对于检测方法特异性、灵敏度、准确性较高，且行政执法机关比较配合易再次获取样本的情况下，可直接采用快检结果作为诉前案件的重要证据。
浙江省江山市检察院公益诉讼快速检测实验室技术人员对涉案食品进行非法添加物检测。 【典型案例】2020年5月份，江山市检察院根据群众举报，开展了打击违法销售有毒有害食品的专项行动。随后，办案人员以顾客的身份在某成人用品店购买了两款壮阳类产品。技术人员当天采用那非类免疫胶体金快速检测卡对这两款产品进行了检测，检测结果均判定为阳性，产品涉嫌添加了西地那非。此后，办案人员又选取了5家同类商店进行调查，发现所买的样品均涉嫌添加了西地那非。进一步调查发现，上述成人用品店均未取得《食品经营许可证》，产品的外包装上标注的生产厂家为虚假或已被注销，标注的“卫食准字”的批准文号均为虚构，标注的“卫食健字”的批准文号均为伪造的或冒用其他产品的批准文号。
根据《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，并结合《保健食品中可能非法添加的物质名单》不难发现，西地那非属于保健食品中的有毒、有害非食品原料，因此，上述成人用品店经营的壮阳类产品涉嫌违反了食品安全法第34条第（一）项的规定。
西地那非作为一种处方药一般用于治疗男性疾病，还可以用于治疗肺高压与高山症等，发生过中风、心脏病发作、低血压、有某些罕见的遗传性眼病和色素性视网膜炎的患者禁用。在脱离医生指导情况下使用西地那非，会对服用者的健康和生命安全造成严重威胁，损害社会公共利益。据此，江山市检察院公益诉讼部门第一时间向江山市市场监督管理局发出诉前检察建议，要求该局积极履行监督管理职责，及时查处违法行为，对涉嫌刑事犯罪的，移送公安机关立案侦查。
江山市市场监督管理局收到检察建议后，立即组成11个行动专项小组对51家成人用品店、药店、诊所进行执法检查，并对7家成人用品店的30个产品进行抽样送检，所抽样品均检出西地那非成分严重超标。市场监管局对该7家成人用品店进行了立案调查，因涉嫌刑事犯罪全部移送公安机关立案侦查。
【工作实效】2019年以来，该实验室已开展快速检测工作200余次，服务办案30余件，支持公益诉讼检察部门办理了校园周边食品非法添加物质、餐饮油烟污染、药品经营单位和医疗机构添加违禁成分的抗（抑）菌产品、畜禽养殖污染河道等系列案件，取得良好效果。
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