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追寻绿水青山 共建美丽中国——黄河流域水土保持生态环境监测中心二十周年发展纪实
来源:尖兵之翼 | 作者:李晓莹 韩耀亭 王帆 朱姝闻 | 发布时间: 1029天前 | 7115 次浏览 | 分享到:
逐一转化成黄土高原水土保持动态监测的重要数据,向世界传递“美丽中国”进行生态文明建设的决心和担当.....
  距离地球650,000米:从运行地外高空的自然资源卫星视角俯瞰,沉厚雄浑的黄土高原如今已被片片绿意浸染了沟壑纵横的褶皱。一帧帧卫星遥感影图像陆续发送回地面,在黄河流域水土保持生态环境监测中心(以下简称“黄河水保监测中心”)解译人员手中,逐一转化成黄土高原水土保持动态监测的重要数据,向世界传递“美丽中国”进行生态文明建设的决心和担当……
国家重点图斑精细化核查——坡改梯工程
  距离地表120米:无人机洁白旋翼划过子午岭国家级自然保护区的山谷叠翠,这里是黄土高原稀有的天然次生林生态系统,森林覆盖率达84.42%,森林中生机盎然,苍郁的针叶林松涛韵远、高大的阔叶木绿荫浓鲜。黄河水保监测中心外业工作人员正在这里收集视频影像资料,对林区封禁保护、退耕还林、生态修复等情况进行持续追踪……
  距离地面0米:东方既白、曦光初露,高原大地被水土保持监测人员的热情唤醒,“今日卫星影像解译标志点坐标,为经度105°54′29″、 纬度35°08′41″”,动态监测团队的小伙子们又一次脚踏厚土,在清晨中向目标奔赴。他们的特别任务是给遥感影像建立解译标志,为后续“翻译”卫星影像提供现实依据……

子午岭国家级自然保护区
  2001年成立至今,黄河水保监测中心已昂扬走过20周年的发展之路。作为全国水土保持监测网络二级机构,该中心隶属黄河上中游管理局,下设5个监测分中心,全资成立西安黄河环境信息工程有限公司,主要职责为开展黄河流域(片)全国水土流失动态监测。成立20年来,黄河水保监测中心始终紧紧围绕“维护黄河健康生命、促进流域人水和谐”治黄思路,与时俱进、开拓创新、努力不懈、成绩斐然,他们坚守黄河流域水土保持监测使命、推动黄河流域水土保持监测事业高质量发展,如今已成为全国水土保持行业的翘楚。
          党建引领   
     他们是水土保持工作的导航者
     “关键时刻冲得上、危难关头豁得出!这是该中心24名共产党员共同的传统和默契。”黄河水保监测中心主任赵帮元说,“20年来,我们中心始终坚持党的路线方针,旗帜鲜明、凝心聚力,让党建工作与治黄事业同频共振,持续发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。”
黄河流经的黄土高原地区是我国乃至世界上水土流失最为严重、生态环境最为脆弱的地区之一。因此,作为黄河流域水土保持工作导航者的黄河水保监测中心,承担着光荣又艰巨的任务。
  作为扑在最前线的队伍,监测工作中往往有几大难点:环境差、变数多、任务重、战线长。监测工作条件最困难时,监测人员甚至需要背着行军床翻山越岭;有时出任务条件差,当地缺少蔬菜,也没多少水喝,导致监测人员一度“失声”直至整个项目完成……
  但无论在怎样艰难的环境中,这些可亲可敬的监测者,都没有因困难而却步。他们攀爬在沟壑山峁、他们穿行在戈壁荒原,他们忍耐海拔四千米的高反、他们对抗零下三十摄氏度的极寒,他们经历过滑落陡崖的险境、他们开辟出荆棘之间的道路……在条件艰苦的野外工作中、在急难险重的监测任务中,冲锋在前的,总是党员们坚毅的红色身影。
  党建引领,正是这支坚强队伍保障作风优良的红色引擎。近年来,黄河水保监测中心党支部探索建立“四强化四提升”工作法,实现党建与业务的深度融合、良性互动——
强化理论武装,提升思想境界。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统、持续深入、融会贯通学习习近平总书记关于治水重要讲话、指示批示精神。坚持支部书记领学、支部组织集体学、党员自学相结合,线上学习与线下学习相结合。
  强化作风建设,提升担当品质。班子成员讲大局、讲党性、讲纪律、讲奉献,当好“领头雁”;强化年轻党员培养,促其尽快成才;发挥先锋模范作用,营造“工作任务不推诿、学习新知成自觉、顽强拼搏成常态、不讲回报讲贡献”的良好风尚。
  强化业务培训,提升创业本领。每年制订业务培训计划、人才培养计划;创新推出岗位业务讲评交流,使每名党员成为政治上的明白人和业务上的行家里手。 
  强化制度创新,提升发展水平。不断完善党支部分工协作制度、会议制度、部署与反馈制度,促使党建工作从“软指标”转为“硬约束”;针对外业工作多、时间长的特点,实行临时党小组制度,坚持开展组织生活。
  强而有力的党建工作,为监测事业高质量发展提供坚强政治保证,也让该中心收获累累硕果,近年来陆续荣获黄委“先进基层党组织”“黄河先锋党支部”、陕西省“五星级党支部”等众多荣誉称号。
           奋进创新  
  他们是水土保持监测事业的领跑者
  “40余年来,陕西绿色版图向北推进了400千米!” 黄河水保监测中心副主任高云飞手中的两张陕西省三北防护林植被覆盖率对比图前后变化分明,“通过我们中心动态监测采集的数据,可以精确绘制出三北工程区的植被覆盖变化图像,从而得知水土保持工作取得的喜人成效。”
  黄河水保监测中心是水利部七大流域机构中成立最早的水土保持监测机构,主要职责是负责黄河流域水土流失状况普查和动态监测,是《中国水土保持公报》中权威性数据的主要提供者。其在水土保持监测与评价、水土保持信息化监管等方面走在全国前列,拥有西北五省(区)唯一一张全国5星级生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书,是名副其实的行业领跑者。
  近年来,该中心先后主持完成黄河流域水土保持遥感普查,子午岭、三江源重点预防保护区、黄土高原12条小流域示范坝系监测,黄河中游多沙粗沙区皇甫川、孤山川等重点支流水土保持动态监测,黄河流域(片)全国水土流失动态监测以及黄河源区、黄土高原重点区域等不同尺度和精度的水土保持监测工作。2010年首次发布《黄河流域水土保持公报》。2018年起,负责涉及流域(片)245个县级行政区190万平方千米水土流失动态监测及消长分析以及30个典型监测站点监测工作指导,科学的监测成果为上级部门决策及地方政府水土保持目标责任考核提供重要依据。
  “现代化的信息手段,为我们进行水土保持监测工作插上了腾飞的翅膀。”黄河水保监测中心副主任马红斌介绍,“20年来,我们中心紧跟时代发展步伐,着眼‘数字水保’建设,不断推动传统水土保持向水土保持管理信息化、科学化、现代化转变,为构筑黄河粗泥沙‘第一道防线’提供技术支撑。”
  今天,高分遥感、无人机航摄、移动采集终端等技术大显身手,初步实现了水土保持动态监测的智能化、远程控制及监测数据的实时采集、自动计算,为黄委部管生产建设项目水土保持监管提供了及时、准确的数据。它们犹如一双“天眼”,实时监控,洞察秋毫,使流域管理机构足不出户,便将黄土高原的沟沟梁梁尽收眼底,为黄河筑起一道数字生态屏障。
            见证青山  
  他们是美丽中国建设的先驱者
  当时间推至2035年,那时的美丽中国会是什么模样?未来十几年间,“青山常在、绿水长流、空气常新”的美丽画卷即将在中国大地徐徐展开。
  为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推动实现党的十九大提出的美丽中国目标,2020年3月,国家发展改革委印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》,构建评估指标体系,加快推进美丽中国建设。怎样建设好美丽中国?此后有了“标准答案”。在此方案中,有22项评估指标作为重要衡量参数指导建设工作开展,水土保持率便是其中重要一项。
  水土保持率,是指区域内水土保持状况良好的面积(非水土流失面积)占国土面积的比例。它既是反映水土保持总体状况的宏观管理指标,又是水土流失预防治理效果和自然禀赋水土保持功能在空间尺度的综合体现,而进一步科学开展水土保持监测工作,正是准确测算水土保持率的基础前提。因此,建设美丽中国,水土保持监测人有幸成为率先出征的一批先驱者。
  建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来,黄河水保监测中心在生态文明建设中扮演的角色愈发重要。2020年10月,中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,又将水土保持率作为黄河流域生态保护和高质量发展主要指标中的一项约束性指标。
  使命和重任共担,挑战与机遇并存。2021年2月4日黄委水土保持局印发《贯彻落实<黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要>2021年水土保护重点任务工作方案的通知》,要求组织研究9省(区)黄河流域水土保持率。黄河水保监测中心高度重视,抽调精干技术力量,成立水土保持率工作组,开展水土保持率技术研讨。目前,该中心已明确了《规划纲要》确定的130万平方千米涉及的县(区、旗)名,每个县行政区域面积及在黄河流域的面积。同时,以《规划纲要》中要求的黄河流域水土保持率在2030年达到大于70%的目标为依据,研究提出黄河流域及重点区域、上中下游及9省(区)现状水土保持率及2025年、2030年、2035年水土保持率指标。
  见证黄土高原上绿意渐染的青山,见证一场生态奇迹逐步化为现实,黄河水土保持监测人走在美丽中国建设队伍的前列,壮志满怀、步履铿锵。
            规范管理  
  他们是高质量发展的践行者
  年龄平均35岁,学历背景多为“985”“211”“双一流”高校硕士、博士——高学历和年轻化,是黄河水保监测中心人才队伍的突出特征。
  在这里,有斩获“大禹奖”的技术精英、有自主研发申请专利的科技人才、有专业领域技术过硬的博士、有上知天文下晓地理的“活体百科全书”、有凭靠自己努力跨专业学习的领域专家……该中心现有专业技术人员近200人,水土保持相关专业齐全,中高级职称人数占70%以上,是一支顽强拼搏、技术过硬、勇于担当、求实创新、无私奉献的年轻团队。
  “2018年以来,黄委党组提出的‘规范管理、加快发展’是稳住队伍留住人才、促进单位健康发展的有效手段。”带领这支强劲队伍的赵帮元对单位管理高度重视,“黄河水保监测中心不断解放思想,破除旧有观念,精准查找中心在管理方面存在的漏洞和薄弱环节,制定和升级了一系列行之有效的管理制度,为单位加快发展提供了良好的干事创业环境。”
 
  该中心先后制定黄河水保监测中心基本工作规则、聘用人员管理办法、考勤管理办法、生产建设项目水土保持监测成果质量管理办法、绩效工资分配办法及绩效考核办法,不断规范职工内外业工作纪律、业务成果质量、绩效分配、劳保用品发放等,并强抓ISO质量、健康、安全等认证贯彻落实,为部门各项业务正常运作提供基础保障。
  规范管理为单位发展提供了坚强保障,近年来,除核心业务水土保持动态监测不断取得突破性成绩以外,该中心还在重大课题研究、监测技术提升、流域水土保持监管等方面作出了突出贡献——
  潜心研究,走在关键技术研究第一梯队。积极承担包括“模型黄土高原”和“黄土高原水土流失模型研发”“黄河水沙变化机理与趋势预测”等国家重点课题研究,并与清华大学等知名高校和研究机构建立长久合作关系。主持、参与出版专著近10部,申报国家发明专利5项,获国家软件著作权1项。
 
  担当作为,支撑流域水土保持工作强监管。指导、督促、协调流域(片)省级水土流失动态监测和区域/生产建设项目水土保持信息化监管,助力流域(片)10省(区)近120万平方千米省级水土流失动态监测和9省(区)信息化监管工作。近三年年均完成约1/3国土面积的水土流失动态监测、助推全国1/3省份信息化监管工作。
  一马当先,水土保持行业影响力不断提升。依托人才和技术优势,积极参加《全国水土保持规划》《全国水土流失动态监测规划》等国家级规划制定,并作为主要参编者参与制定《水土保持监测技术规程》《水土保持遥感监测技术规范》等多项行业技术标准和管理办法,黄河水保监测中心影响力不断提升,成为水土保持监测领域的一面旗帜。
            加快发展  
  他们是水土保持监测服务的开拓者
  优秀的集体,成就优秀的个人。作为黄委先进集体,黄河水保监测中心像一个坚实宽广的平台,让个人才能得到更好展现,让职工勇于突破,不断成长。
  4月27日上午,郑州黄委国际会议厅,黄委先进个人表彰大会在雄壮的国歌声中开幕。“我代表黄河水保监测中心站在这里,愿把无悔青春奉献给美丽的母亲河,这是我作为监测中心一员、作为一个黄河人的铮铮誓言!”参与多项水土保持监测项目建设的黄河水保监测中心职工马宁身披红色绶带,作为黄委先进个人代表登台发言。
  近年来,在黄河上中游管理局的坚强带领和大力支持下,黄河水保监测中心领导班子带领团队锐意进取、勇闯市场,开展包括新建兰新铁路第二双线甘青段、新建宝鸡至兰州铁路客运专线甘肃段、新建大同至西安铁路原平西至西安北段、新建太原至焦作铁路山西段、新建银川至西安铁路甘宁段、新建银川至西安铁路甘宁段、铜川至黄陵高速公路、大武经达日至班玛公路、西气东输三线西段甘宁段工程、黑河黄藏寺水利枢纽工程、鄂尔多斯拦沙换水试点工程、国家公告项目“神府东胜矿区水土保持监测”在内的110余项大中型生产建设项目水土保持监测技术服务,足迹遍布黄河流域(片)10省(区)和河北、辽宁、北京、天津等省(市)。其中,承担的新建兰州至新疆铁路工程(甘青段)、国家高速公路网荣成—乌海公路(山西境灵丘—山阴段)、新建蒙西至华中地区铁路煤运通道工程(浩吉铁路)等生产建设项目获国家水土保持生态文明工程。“为了推进单位加快发展,作为水利部第一批获得水土保持监测资格证书甲级资质单位,该中心积极从生产建设项目水土保持监测服务类项目为主向技术含量高、知识密集的水土保持监测和信息化监管、科学研究、规划设计、监测评价等类型的项目为主转型。”赵帮元介绍,“近年来,单位经济创收屡创佳绩,2018年新签合同额较2017年增长近50%;2019年弥补事业单位和局机关经费差额较2018年翻一番、2016年翻两番,人均创造纯利润近50余万元。”
   在实现自身经济发展的同时,该中心还积极“深入基层,服务基层”,发挥该中心平台优势,对局属各单位提供项目、技术、市场资源等多方面支持。
  规范管理、加快发展的双轮驱动,营造出团结向上的良好氛围,增强了职工的认同感、归属感和责任感,黄河水保监测中心各项事业获得健康、长足进步,多次受到水利部、黄委和省(区)的嘉奖和表扬,先后荣获水利部“全国土壤侵蚀遥感调查与动态监测先进单位”、中国农林水利工会“全国水利系统学习型组织先进集体”、黄委“治黄先进集体”“创新工作先进集体”“青年文明号”“黄河流域(片)水土保持技术服务先进单位”等众多荣誉称号。
  一项项闪光的荣誉,记录着黄河水保监测中心一路跋涉的足迹;一份份赤诚的初心,融入了黄河水保监测中心对水土保持事业的热爱。
  站在成立20周年的重要历史节点上,回首来路、无愧付出,鹰击长空、鹏程万里。
  今后,作为兼具责任心与使命感的水土保持监测者,黄河水保监测中心将紧跟时代步伐,继续深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神切实履行职责,持续为流域管理能力提升提供技术与数据支撑,推进黄河流域水土保持监测事业高质量发展!
  图片由黄河水保监测中心提供

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